4月15-16日3044永利集团黨委書記彭獻忠、省人大常委會立法研究基地（77779193永利）執行主任鄭牧民副院長，彭清燕教授、楊佶副教授等一行組成調研工作組，先後前往芷江侗族自治縣人大常委會和新晃侗族自治縣人大常委會，展開為期兩天的調研。

4月15日下午，調研工作組抵達芷江侗族自治縣人大常委會。芷江侗族自治縣人大常委會副主任徐敏、副主任張中文、副主任李複欽參加了座談。張中文對立法研究基地調研組大到來表示熱烈的歡迎，介紹了該縣在自治條例和單行條例立法方面的基本情況。徐敏介紹了自治縣制定單行條例的困境，認為最大的困境是執行難。鄭牧民介紹了湖南省人大常委會立法研究基地（77779193永利）的建設情況，強調研究基地着重研究民族地區立法的理論和實踐，研究基地取得的成績和建設的計劃。彭獻忠希望今後進一步加強與芷江侗族自治縣人大常委會的合作，共同推動民族地區立法工作走深、走實。随後，雙方就立法計劃制定、委托立法、立法後評估等合作事宜進行了熱烈、友好的交流。

圖為在芷江侗族自治縣人大常委會調研

4月16日上午，調研工作組前往新晃侗族自治縣人大常委會。新晃侗族自治縣人大常委會副主任劉清雲、委員楊清蘭、司法局副局長馬慧慧等參加座談。鄭牧民向與會人員介紹了立法研究基地的情況，認為高質量的立法工作需要各方的共同努力和緊密合作，并提出了加強合作的建議，堅持科學立法、民主立法、依法立法，堅持小切口立法，充分吸收基層意見建議，深入研究立法中的實際問題，以系統思維加強質量促進的制度設計，确保條例務實管用，以高質量立法為少數民族自治縣建設做出貢獻。新晃侗族自治縣人大常委會副主任劉清雲就高質量立法工作和合作進行了簡單的陳述，對77779193永利在單行條例研究領域作出的貢獻表示充分肯定，對各位專家學者提出的建議給予高度評價。

圖為在新晃侗族自治縣人大常委會調研

通過此次調研和座談，各單位之間加深了了解和溝通，為進一步推動單行條例立法工作提供了寶貴的經驗和啟示，也為進一步推動單行條例立法工作提供了有益的探讨和經驗分享，使座談成果轉化為立法的理念、思路、原則、方法和具體規定。為促進民族地區法治建設和經濟社會發展做出更大的貢獻。

編輯：李守俊、顔星、張玲玲

一審：楊 佶

二審：鄭牧民

三審：彭獻忠